佛山高新區(qū)對(duì)接跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移潮，發(fā)力高端制造業(yè)
核心提示
對(duì)接國際化，佛山高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”征程注入國際科技基因，明確珠三角國際科技園的新方向：將在產(chǎn)業(yè)國際化、人才國際化和公共配套服務(wù)國際化三大方面開啟新的發(fā)展階段。
昨日上午，在廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地舉行了廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地三大項(xiàng)目落成與佛山高新區(qū)珠三角國際科技園啟動(dòng)暨科技金融結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)。為廣東區(qū)域科技國際合作創(chuàng)出新模式的佛山高新區(qū)珠三角國際科技園正式啟航，借新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，佛山將為自身的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)帄Z更大的話語權(quán)，在廣東省創(chuàng)新體系中發(fā)展成為中堅(jiān)力量。
三大方面拉開國際合作
昨日，佛山高新區(qū)與深圳清華大學(xué)研究院（CARITS）簽約共建北美中心，佛山高新區(qū)國際化之路邁出嶄新一步。該中心旨在為佛山高新區(qū)引進(jìn)人才和進(jìn)行國際科技創(chuàng)新合作搭建離岸平臺(tái)和直接通道。
佛山高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”之路，明確國際科技合作三大方面：產(chǎn)業(yè)國際化、人才國際化和公共配套服務(wù)國際化。
佛山高新區(qū)與深圳清華大學(xué)研究院北美中心這一合作平臺(tái)，正是佛山高新區(qū)國際人才戰(zhàn)略部署中的一步。不久的將來，佛山高新區(qū)將陸續(xù)迎來來自美國、英國、德國等地的引領(lǐng)世界科技潮頭的科技人才。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根到底是人才的競爭。江浙地區(qū)一些國家高新區(qū)的發(fā)展，顯示出“人才集聚”戰(zhàn)略，比如，截至今年4月份，昆山高新區(qū)已引進(jìn)外籍高層次人才超過3000人、海外留學(xué)歸國人員近千人。
佛山高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)已具備一定的國際化基礎(chǔ)，汽車、光電、新光源等產(chǎn)業(yè)，均有國際級(jí)的企業(yè)入駐。“雖然產(chǎn)業(yè)有一定的國際化基礎(chǔ)，但國際人才引進(jìn)仍是短板，我們要通過搭建國際平臺(tái)引進(jìn)更多的掌握國際頂端技術(shù)的國際人才，補(bǔ)充高新區(qū)的人才力量。”佛山市市長劉悅倫指出。
另外，深圳清華大學(xué)研究院力合（佛山）科技園落戶佛山高新區(qū)，更是為佛山高新區(qū)國際科技產(chǎn)學(xué)研之路搭建強(qiáng)支撐。該研究院率先在美國設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)——深圳清華大學(xué)研究院北美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，研究院與教育部簽訂“春暉計(jì)劃”合作、與牛津大學(xué)簽訂國際創(chuàng)新合作合作，為國內(nèi)各地區(qū)引進(jìn)海外人才和技術(shù)建立了離岸平臺(tái)和直接渠道，為搭建國際產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)提供了基礎(chǔ)。
佛山市委常委、南海區(qū)委書記、佛山高新區(qū)管委會(huì)主任鄧偉根認(rèn)為，珠三角國際科技園的定位是一個(gè)很重要的起步，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，解決了高新區(qū)資源要素整合的短板，使下一步整個(gè)產(chǎn)業(yè)制造水平的提升，向價(jià)值鏈的高端方向發(fā)展。除了產(chǎn)業(yè)與人才的國際化合作，佛山高新區(qū)還將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，摸索在高新區(qū)內(nèi)建立起具備國際化水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
搭國際合作平臺(tái)搶占制高點(diǎn)
經(jīng)過20年的發(fā)展，2011年，佛山高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過2380億元，利稅總額超過148億元。經(jīng)濟(jì)總量上雖取得好成績，但是與國家級(jí)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展要求還存在差距。
在全國高新區(qū)千帆競發(fā)、百舸爭流的形勢下，佛山高新區(qū)暫時(shí)落在了后面。開發(fā)面積不到10平方公里的上海紫竹高新區(qū)，2011年單位產(chǎn)值高達(dá)220萬元/畝。相比之下，規(guī)劃面積480多平方公里的佛山高新區(qū)核心園區(qū)，單位產(chǎn)值則明顯偏低。
在空間載體上，佛山高新區(qū)核心園區(qū)從面積為3平方公里的禪城園區(qū)，搬到了面積200多平方公里的南海獅山園區(qū)，獲得廣闊的發(fā)展空間；在體制上進(jìn)行重大調(diào)整，授予高新區(qū)核心園區(qū)市一級(jí)管理權(quán)限，建立獨(dú)立財(cái)政，并要求其每年投入不少于50個(gè)億，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)；另外，建設(shè)一整套科技創(chuàng)新體系，吸引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
“必須樹立國際化視野，才不會(huì)在新一輪發(fā)展中落后于人。”國際科技合作成為撬起佛山高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的“杠桿”。
在新的歷史發(fā)展階段，一方面，繼續(xù)引入項(xiàng)目形成高新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，正受到土地資源瓶頸的挑戰(zhàn)；另一方面，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，多個(gè)區(qū)域緊抓機(jī)遇積極與國際產(chǎn)業(yè)對(duì)接，迎來了全新的發(fā)展局面。新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵正在發(fā)生著新的變化，大量的國際創(chuàng)新合作尋找區(qū)域進(jìn)行合作，隨之而來的是大量的國際創(chuàng)新人才在國際上的重新布局。
佛山需要搭建一個(gè)全新的載體來對(duì)接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮，珠三角國際科技園正是在這樣的背景下誕生的。這一更加開放的國際化合作平臺(tái)，將對(duì)國際科技、人才等資源產(chǎn)生引力，在佛山高新區(qū)形成聚集。廣東省政府寄望佛山緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)創(chuàng)新資源和人才，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力打造高水平的國家高新區(qū)。
廣東省“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中提到，廣東將規(guī)劃建設(shè)廣深研發(fā)創(chuàng)新軸、珠三角主體產(chǎn)業(yè)帶、東西北特色產(chǎn)業(yè)帶，即“一軸兩帶”的空間發(fā)展布局。依托廣州和深圳兩個(gè)國家創(chuàng)新型城市構(gòu)建“廣佛創(chuàng)新圈”和“深港創(chuàng)新圈”，形成研發(fā)創(chuàng)新軸上的兩個(gè)核心，以核心帶動(dòng)輻射推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
珠三角國際科技園的定位，在國際合作平臺(tái)建設(shè)上搶占制高點(diǎn)，佛山高新區(qū)在國際產(chǎn)業(yè)格局中，承接跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速進(jìn)軍全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端。在這里搭建的科技公共服務(wù)平臺(tái)不僅僅服務(wù)于佛山本土企業(yè)，更將輻射整個(gè)珠三角，為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新能量，佛山高新區(qū)未來可望在廣東省科技創(chuàng)新體系中成為中堅(jiān)力量。
撰文：吳曉芳
來源：南方日?qǐng)?bào)
